# 交通事故認(rèn)定書常見問題與改進(jìn)方向

## 一、制作交通事故認(rèn)定書需要專業(yè)資格

交通事故認(rèn)定書必須由有資質(zhì)的交警制作。法律明確規(guī)定，只有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得資格的交警才能出具這類文件。但在實際工作中，交管部門經(jīng)常忽略這個要求。很多交通事故認(rèn)定書沒有附上制作人員的資格證書，法院在審理案件時也很少主動核查資格。

這種情況可能導(dǎo)致認(rèn)定結(jié)果不可靠。比如在某鄉(xiāng)村道路事故案件中，派出所民警直接出具了認(rèn)定書。但這位民警根本沒有事故認(rèn)定的專業(yè)資格。法院在審理賠償糾紛時，也沒有審查認(rèn)定人員的資質(zhì)。這種情況會影響事故責(zé)任認(rèn)定的公正性。

## 二、資格審核存在明顯漏洞

當(dāng)前司法實踐存在雙重疏忽。交管部門不主動提供資質(zhì)證明，審判機(jī)關(guān)也不要求查看相關(guān)證明。這種雙向缺失讓不具備資格的人員出具認(rèn)定書成為可能。當(dāng)案件進(jìn)入訴訟階段時，有瑕疵的認(rèn)定書可能直接影響判決結(jié)果。

要解決這個問題，需要建立雙重監(jiān)督機(jī)制。交管部門應(yīng)當(dāng)主動公示認(rèn)定人員資質(zhì)，法院在審理案件時必須核查相關(guān)證明。只有雙方都盡到審查義務(wù)，才能確保認(rèn)定書的合法性。

## 三、文件送達(dá)存在操作缺陷

事故認(rèn)定書的送達(dá)程序存在兩個突出問題。第一是送達(dá)對象不完整。有些案件只給一方當(dāng)事人送達(dá)文件，另一方完全不知情。第二是送達(dá)方式不規(guī)范。部分案件采用電話通知等非正式方式，沒有留下書面送達(dá)記錄。

這種情況會影響當(dāng)事人權(quán)利。比如在多個申訴案件中，受害人直到開庭才知道存在事故認(rèn)定書。由于未能及時獲取文件，當(dāng)事人失去了申請復(fù)核的寶貴時間。規(guī)范送達(dá)程序需要建立簽收制度，確保每方當(dāng)事人都能收到書面文件。

## 四、責(zé)任認(rèn)定缺乏必要說明

多數(shù)事故認(rèn)定書只有結(jié)論沒有解釋。交管部門在出具文件時，往往不召集當(dāng)事人說明認(rèn)定依據(jù)。在多個申訴案例中，當(dāng)事人完全不明白責(zé)任劃分的理由。這種"結(jié)論式"認(rèn)定容易引發(fā)爭議。

完善的認(rèn)定程序應(yīng)當(dāng)包含說明環(huán)節(jié)。工作人員需要當(dāng)面講解事故現(xiàn)場圖、勘驗記錄等證據(jù)材料。通過展示剎車痕跡長度、車輛碰撞位置等關(guān)鍵證據(jù)，能讓當(dāng)事人更清楚責(zé)任劃分的依據(jù)。這種透明化操作可以提升認(rèn)定結(jié)果的可信度。

## 五、制作時限存在違規(guī)風(fēng)險

法律明確規(guī)定認(rèn)定書的制作時限。普通案件需在勘查現(xiàn)場后10天內(nèi)完成，需要鑒定的案件要在鑒定確定后5天內(nèi)完成。但實際操作中常出現(xiàn)延期問題。部分案件因警力不足或工作疏忽超出時限，這種程序違規(guī)可能導(dǎo)致認(rèn)定書無效。

時間拖延直接影響事故處理。在某傷亡事故中，交管部門遲延一個月才出具認(rèn)定書，導(dǎo)致保險理賠超過時效。當(dāng)事人不得不通過訴訟解決，既增加維權(quán)成本又延長處理周期。嚴(yán)格執(zhí)行時限規(guī)定需要建立案件追蹤系統(tǒng)，對每個環(huán)節(jié)設(shè)置辦理提醒。

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