交通事故責(zé)任認(rèn)定書審查五大關(guān)鍵點

一、執(zhí)法主體資格必須合法有效

法律規(guī)定交通事故認(rèn)定書只能由專業(yè)交警制作。這個要求是為了保證事故認(rèn)定的專業(yè)性。但實際操作中經(jīng)常出現(xiàn)資格不符的情況。

派出所民警處理鄉(xiāng)村道路事故就是典型案例。某地發(fā)生過一起鄉(xiāng)村道路傷亡事故，當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬苯映鼍吡耸鹿收J(rèn)定書。問題在于這名民警沒有取得交通事故責(zé)任認(rèn)定的專業(yè)資格。這種情況相當(dāng)于讓沒有行醫(yī)資格的人做手術(shù)，直接影響認(rèn)定結(jié)果的權(quán)威性。

更嚴(yán)重的是法院在審理案件時，往往忽視對執(zhí)法資格的審查。在史某的賠償糾紛案中，法院直接采信了這份由非專業(yè)人員制作的認(rèn)定書。這種做法相當(dāng)于放棄了對證據(jù)合法性的基本審查，可能導(dǎo)致錯誤判決。

二、資格證明缺失已成常態(tài)

交管部門出具事故認(rèn)定書時，很少附帶工作人員的資格證明文件。這種情況就像廚師做菜不戴健康證，食客卻從不詢問。在史某案件中，認(rèn)定書上既沒有蓋章也沒有簽名，完全不符合法律文書的基本要求。

法院工作人員也存在失職問題。他們很少主動要求交管部門提供資格證明，就像顧客不查看食品保質(zhì)期直接食用。這種工作漏洞使得很多不具備資質(zhì)的人員參與事故認(rèn)定，直接影響案件審理的公正性。

三、文書送達(dá)必須規(guī)范透明

法律明確規(guī)定事故認(rèn)定書必須完整送達(dá)所有當(dāng)事人。但實際操作中存在嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。有的案件只送達(dá)一方當(dāng)事人，另一方完全不知情。這種情況就像老師發(fā)成績單只發(fā)給部分學(xué)生。

在某系列申訴案件中，交管部門多次出現(xiàn)送達(dá)疏漏。有的用電話通知代替正式文書，有的通過非正式渠道傳遞。這種不規(guī)范的送達(dá)方式，直接侵害當(dāng)事人的知情權(quán)和申訴權(quán)。

四、責(zé)任認(rèn)定必須說明依據(jù)

法律要求交管部門必須向當(dāng)事人說明責(zé)任認(rèn)定的理由。這個規(guī)定就像數(shù)學(xué)老師要寫出解題過程，不能只給答案。但多數(shù)案件中，工作人員只是簡單宣布結(jié)果，從不解釋認(rèn)定依據(jù)。

在某傷亡賠償案中，當(dāng)事人多次要求查看認(rèn)定依據(jù)，交管部門始終未予答復(fù)。這種情況導(dǎo)致當(dāng)事人無法有效申訴，法院審理時也難以核實認(rèn)定過程的合法性。就像法官判案不寫判決書理由，當(dāng)事人自然難以信服。

五、制作時限必須嚴(yán)格遵守

《道路交通安全法實施條例》明確規(guī)定兩種時限要求：普通事故10日內(nèi)出具認(rèn)定書，需要鑒定的案件5日內(nèi)完成。這些時限規(guī)定就像食品保質(zhì)期，必須嚴(yán)格遵守。

但實際操作中存在任意拖延的情況。有的案件現(xiàn)場勘查后拖到20天才出認(rèn)定書，有的鑒定結(jié)果出來1周后才制作文書。這種違規(guī)操作直接影響證據(jù)時效性，就像用過期的檢測報告做診斷，結(jié)論自然不可靠。

在某交通肇事案中，認(rèn)定書比規(guī)定時間晚了15天出具。期間關(guān)鍵證據(jù)已經(jīng)滅失，直接導(dǎo)致責(zé)任認(rèn)定出現(xiàn)偏差。法院采信這種超期制作的認(rèn)定書，等于認(rèn)可違規(guī)操作的法律效力。

現(xiàn)狀分析與改進(jìn)建議

當(dāng)前事故認(rèn)定存在多重漏洞。資格審核形同虛設(shè)、程序執(zhí)行打折扣、時限規(guī)定被忽視，這些問題就像多米諾骨牌，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。法院對問題認(rèn)定書的照單全收，更助長了違規(guī)操作的風(fēng)氣。

要改變現(xiàn)狀需要多方努力。交管部門應(yīng)建立資格公示制度，像餐館公示衛(wèi)生許可證那樣公開辦案人員資質(zhì)。完善送達(dá)回執(zhí)制度，采用雙掛號信等可追溯的送達(dá)方式。法院應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)定書實質(zhì)審查機制，對違規(guī)制作的認(rèn)定書依法排除。

當(dāng)事人也要提高維權(quán)意識。收到認(rèn)定書時應(yīng)當(dāng)場核對制作人員資格，要求出具書面說明材料。對程序違規(guī)的認(rèn)定書要及時提出異議，必要時申請復(fù)核。只有多方共同監(jiān)督，才能確保交通事故責(zé)任認(rèn)定的公正性和權(quán)威性。